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불황 직격탄 맞은 ‘취업’ 시장…정부 ‘일자리사업’ 재개로 버텨

건설업과 제조업이 불황의 직격탄을 맞으면서 고용이 부진했지만 1월 전체 취업자 수는 13만5000명이 증가했다. 공공근로 등 정부가 재개한 일자리 사업이 큰 역할을 했다. 

건설업 취업자는 건설경기 불황 여파로 2013년 집계 이후 가장 큰 폭으로 줄었고, 제조업 일자리도 반년 넘게 감소세가 이어졌다.

특히 15∼29세 취업자가 큰 폭으로 줄면서 고용률 하락 폭도 커지는 등 청년 고용 상황도 악화하는 모습이다.

정부는 대한으로 사회간접자본(SOC) 예산 신속집행 등으로 건설경기를 보강하고, 청년·소상공인 등을 상대로 한 고용 서비스를 확대한다는 계획이다.

▲노인 일자리 사업. /충주시
▲노인 일자리 사업. /충주시

통계청이 14일 발표한 ‘1월 고용동향’에 따르면 지난달 15세 이상 취업자는 2787만8000명으로 1년 전보다 13만5000명 증가했다.

지난해 12월 일자리 사업이 일시 종되면서 직전 달 대비 5만2000명이 줄었다가 정부의 일자리 사업 재개로 취업자 수가 한 달 만에 다시 증가한 것이다.

통계청 공미숙 사회통계국장은 “보건복지·공공행정 취업자가 줄었던 것이 직접·노인 일자리 사업이 재개되면서 회복됐다”라고 설명했다.

산업별로 보면 보건업·사회복지서비스업이 11만9000명 증가했다. 이어 전문과학·기술서비스업(9만8000명), 정보통신업(8만1000명) 순으로 취업자가 늘었다. 

하지만, 건설업 취업자는 16만9000명이 줄었다. 이는 2013년 산업분류 개편 이후 가장 큰 폭이다. 통계청은 지난해부터 계속된 건설 경기 불황 영향으로 9개월째 일감이 줄면서 취업자가 크게 감소하는 것으로 풀이했다. 

제조업 취업자는 5만6000명 줄었다. 작년 7월부터 7개월째 감소세다. 불황에 첨단 생산기술이 접목되면서 추가 인력 고용이 많지 않은 탓이다.

이밖에 도소매업 취업자도 9만1000명 줄며 11개월째 감소했다. 다만 설 연휴 등 영향으로 감소 폭은 전달 9만6000명보다 다소 축소됐다.

연령별로는 60세 이상과 30대가 각각 34만명, 9만8000명 증가한 것을 제외하면 나머지 모든 연령대에서는 취입자가 감소했다.

15∼29세 청년층 취업자는 21만8000명 줄며 1월 31만4000명이 감소한 2021년 이후 가장 큰 폭으로 줄었다. 경기 불확실성이 커지면서 필요에 따라 교육 없이도 바로 업무 배치가 가능한 경력직을 선호하는 탓으로 풀이된다.

50대 취업자는 1만4000명 줄며, 2021년 2월 13만9000명 이후 약 4년 만에 감소세로 돌아섰다. 

50대는 건설경기 악화, 소비심리 위축 등 영향으로 건설업·부동산업·도소매업에서 고용이 부진했다는 것이 통계청의 설명이다.

종사상 지위별로는 상용직이 22만4000명, 임시직이 7만2000명 증가했다. 일용직은 11만6000명 감소했다. 상용직 비중은 58.9%로 역대 최고 수준이다.

고용원 있는 자영업자는 2만1000명, 고용원 없는 자영업자는 7000명, 무급가족종사자는 1만8000명 각각 줄었다.

15세이상 고용률은 61.0%로 1년 전과 비슷했다. 1월 기준으로 1982년 통계 집계 이후 가장 높다. 국제 비교 기준인 15∼64세 고용률은 68.8%로 0.1%p(포인트) 상승했다.

청년층 고용률은 44.8%로 취업자가 큰 폭으로 줄면서 1.5%p 하락했다. 2021년 1월(-2.9%p) 이후 최대 낙폭이다.

실업자는 60세 이상 중심으로 늘면서 1년 전보다 1만1000명 늘어난 108만3000명을 기록했다. 실업률은 3.7%로 1년 전과 같았다.

비경제활동인구는 1671만3000명으로 1년 전보다 1만5000명 증가했다. 이 중 중대한 질병이나 장애는 없지만 경제활동인구 조사에서 “그냥 쉰다”고 답한 인구는 12만8000명 늘었다. 청년층 ‘쉬었음’은 3만명 늘어난 43만4000명이었다.

정부는 올해 생산연령인구 감소 효과 본격화하는 상황에서 경기 하방 위험 등 불확실성도 큰 상황이라고 판단, SOC 예산·공공기관 투자 등을 신속집행해 건설 경기를 보강하고 건설업 일자리도 지원하겠다는 계획이다.

구체적으로 취업자 확대를 위해 민관합동 채용박람회 등을 통해 청년층 취업을 독려하고 폐업 소상공인을 상대로 한 특화 취업지원 프로그램도 확대할 방침이다.

장주성 기재부 인력정책과장은 “제조업·건설업 등 주요 업종의 고용 감소세가 지속되고 청년 등 고용 취약계층의 어려움이 여전하다”며 “주력 산업 업종별 경쟁력 강화 방안을 마련하는 등 일자리 창출 노력을 할 것”이라고 말했다.

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